17日从财政部获悉，财政部日前和国家税务总局联合发布通知，明确了国际运输、动漫、船舶代理等方面相关营业税改征增值税试点政策。

财政部有关负责人指出，这份名为《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》，旨在对营业税改征增值税试点执行中的一些政策适用问题做出进一步解释和明确。

未签免税协议国家运输企业按3%征收率代扣代缴增值税

通知提出，未与我国政府达成双边运输免税安排的国家和地区的单位或者个人，向境内单位或者个人提供的国际运输服务，符合《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》第六条规定的，试点期间扣缴义务人暂按3%的征收率代扣代缴增值税。

据了解，在交通运输业和部分现代服务业启动营业税改征增值税试点后，按照最初试点方案，试点地区没有与我国签署双边运输免税协议的境外运输单位或个人，在向境内单位或个人提供国际运输服务时按理应执行交通运输业服务11％的适用税率。

此次明确从今年1月1日试点启动之际开始，试点期间属于上述情形的扣缴义务人暂按3%的征收率代扣代缴增值税，意味着和其他非试点地区在税负上大体保持一致。

动漫企业原营业税优惠依旧享受

根据通知，被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人，为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）服务，以及在境内转让动漫版权（包括动漫品牌、形象或者内容的授权及再授权），自试点开始实施之日至2012年12月31日，可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税，但一经选择，在此期间不得变更计税方法。

据了解，改革之前，为鼓励和支持国内动漫产业发展，我国对动漫企业开发动漫产品提供规定的劳务，以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入，减按3%税率征收营业税。营业税改征增值税试点地区由于取消营业税，相关税收优惠何去何从备受关注。

此次调整，意味着试点地区动漫企业营业税改征增值税后，原先在营业税上享有的优惠政策将予以保留和转换，即改按3%的征收率征收增值税。

船舶代理企业统一按6%税率纳税

通知规定，船舶代理服务统一按照港口码头服务缴纳增值税。《财政部国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知》第四条中“提供船舶代理服务的单位和个人，受船舶所有人、船舶经营人或者船舶承租人委托向运输服务接收方或者运输服务接收方代理人收取的运输服务收入，应当按照水路运输服务缴纳增值税”的规定相应废止。

据了解，此前试点地区船舶运输企业按提供运输服务和代理服务不同，分别执行11%和6%的税率，但在实际操作中出现无法依不同税率开具发票问题。为更好完善该领域税收政策，此次调整将船舶代理企业与货物代理企业的税收政策等同，即同样执行6%的增值税税率。

此外，通知明确，试点纳税人中的一般纳税人，以试点实施之前购进或者自制的有形动产为标的物提供的经营租赁服务，试点期间可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税。

对于上述试点政策的补充和调整，财政部财科所副所长白景明指出，上海“营业税改征增值税”试点运行已经半年，对一些政策作进一步明确和完善是必要的，这也是试点的应有之意。